城市更新一周回顾 | 住建部：城市更新单元拆除建面不应大于现状总建面的20%

住建部：原则上城市更新单元拆除建面不应大于现状总建面的20%

8月30日，住房和城乡建设部发布关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知。

通知指出，严格控制大规模拆除。除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。提倡分类审慎处置既有建筑，推行小规模、渐进式有机更新和微改造。

严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。

严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民，不改变社会结构，不割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿，鼓励以就地、就近安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，城市更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。

确保住房租赁市场供需平稳。不短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区，防止出现住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入困难群众租房困难。

注重稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境，消除安全隐患，同步做好保障性租赁住房建设，统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题，城市住房租金年度涨幅不超过5%。

北京市城市更新行动计划出台 到2025年完成3万户城镇棚改任务

近日，中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于印发《北京市城市更新行动计划（2021-2025年）》的通知。

目标到2025年，完成首都功能核心区平房（院落）1万户申请式退租和6千户修缮任务。

到2025年，力争完成北京市2000年底前建成需改造的1.6亿平方米老旧小区改造任务，重点推进本市500万平方米抗震节能综合改造任务、3100万平方米节能改造任务及群众改造意愿强烈的改造项目，配合做好6000万平方米中央单位在京老旧小区改造任务。

到2025年，实施100万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退改造。

到2025年，重点推动500万平方米左右低效老旧楼宇改造升级，完成22个传统商圈改造升级。

到2025年，有序推进700处老旧厂房更新改造、低效产业园区“腾笼换鸟”。

到2025年，基本完成134个在途城镇棚户区改造项目，完成3万户改造任务。

住建部：1-7月全国新开工改造城镇老旧小区4.22万个

8月30日，据住房和城乡建设部消息，2021年《政府工作报告》提出，新开工改造城镇老旧小区5.3万个。

经汇总各地统计、上报情况，2021年1-7月份，全国新开工改造城镇老旧小区4.22万个，占年度目标任务的78.2%。较6月末增加了10.7个百分点。

其中，开工进展较快的地区：上海（107.0%）、安徽（103.7%）、河北（100.0%）、辽宁（99.6%）、黑龙江（99.0%）；开工进展较慢的地区：陕西（55.1%）、湖南（50.2%）、山西（48.2%）、海南（45.1%）、西藏（25.0%）。

上海外滩1宗城更项目招标 “三道红线”全部达标方可参选

近日，上海土地市场发布了一则公告，公开遴选黄浦区外滩街道一幅商住办历史风貌保护项目实施主体，“三道红线”是否达标成为遴选条件之一。

根据上海土地市场公告，该项目地块位于豫园周边，出让宗地总面积为17.01202万平方米，土地用途涉及住宅、商业、办公。

对于申请人，规定可以独立参加遴选，也可以联合参加遴选，联合方数量不得超过三家，且联合申请人中有一方投资比例须高于50%（含50%）。其中，联合申请人中投资比例不低于25%的联合方业绩方可计入后续遴选活动中的商务标评分，计算评分项时在投资比例高于25%（含25%）的各方之业绩择优计算，同一申请人只能进行一次申请（含联合申请）。

同时，申请人或联合申请人中一方[投资比例高于50%（含50%）]“三道红线”需要全部达标，这是“三道红线”首次出现在上海土地出让要求中。

此外，三年内在上海拿地但违约的企业不得参选。

珠实71.4亿元拿下广州荔湾聚龙湾片区旧改

8月30日，广州市白鹅潭聚龙湾片区启动区更新改造项目结束了网上限时竞价，888号广州珠江产业园投资发展有限公司以71.4132亿的底价，成功竞得改造主体资格。广州珠江产业园投资发展有限公司由广州珠江实业集团有限公司100%控股。

项目改造范围总用地面积25.18万m2，现状房屋总建筑面积约14.50万m2，将采取旧城连片更新改造（混合改造）的改造模式。改造范围内权属人共702户，经征询产权人改造意愿，已经获得91.45%的同意改造率。

聚龙湾城市更新单元，位于白鹅潭聚龙组团，毗邻白鹅潭商务核心区。项目启动区范围西至芳村大道、北至信联路，东至珠江，广佛线、在建地铁11号线、规划地铁25号线，都将在该片区周边经过。

规划房屋总计容建筑面积52.7万m2（不含历史文化建筑的建设量，该建设量依据相关保护规划落实），未来这里将打造演艺中心、科创总部湾、文化主题购物中心、工业遗产特色购物中心等，对标上海黄埔滨江。

顺德乐从小布工业区城市更新单元计划获批 碧桂园、华发联合开发

9月3日，据佛山市自然资源局顺德分局消息，乐从镇小布工业区城市更新单元计划已正式获批。

本次更新单元涉及的小布村工业区改造项目，占地超756亩（约50.4万㎡）。早于今年4月22日，碧桂园、珠海华发实业股份有限公司联合体经公开竞投以35.04亿元土地及拆迁补偿款，加上代建商业物业（出资不少于7.51亿元建设），即42.55亿元的总价成为顺德区乐从镇小布工业区改造项目合作方。华发股份和碧桂园将按50.6%：49.4%的比例承担所有成本与费用。

该项目分8宗地块，总用地面积为50.41万㎡，由招选合作方负责标的地块的土地整理工作，完成土地整理后，政府将除代建商业物业地块外的剩余7宗地块协议出让给合作方进行开发建设，其中，计划协议出让用地面积约41.06万平方米，其中商业用地面积约7.82万㎡，住宅用地面积约22.76万㎡，市政道路面积约10.47万㎡。

宏发签约深圳红塘片区福海街道首个大型工改工城市更新项目

9月1日，深圳市塘尾股份合作公司已与深圳市宏发投资集团旗下深圳市天禧禾投资发展有限公司就红塘片区城市更新项目合作开发正式签约。

据悉，红塘片区城市更新项目是福海街道首个大型工改工城市更新项目。

该项目拟更新单元范围用地面积311281平方米，拟拆除范围用地面积307194平方米，现状永久性建筑物总建筑面积439566平方米，现状容积率约1.43，现状物业主要为工业厂房、宿舍、配套用房及商业用房。涉及塘尾股份合作公司的集体土地面积298759平方米，现状永久性物业建筑面积350466平方米。

中民投旗下上置集团上海大兴街旧改项目重获银团10亿元融资

9月2日媒体消息指，中民投旗下上市公司上置集团大兴街旧改项目取得重大进展。

据中民投方面透露，争取贷款重启，经过了多轮、多方沟通。在债委会的大力支持和协调下，中民投与银团各参贷银行进行了多次沟通，分析项目价值、表达公司诚意。最终，在银团牵头行的带领下，一致通过了银团会决议，并于8月31日完成了10亿放款。