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王滨委员:发挥保险优势 助力养老保障体系与美丽中国建设

来源:人民网   2021-03-09 14:23:11

人民网(行情603000,诊股)北京3月8日电 (记者杜燕飞)今年的《政府工作报告》指出,“推进养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险”“实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具”……

保险如何服务“三支柱”养老保障体系建设?如何服务生态文明建设?全国两会期间,全国政协委员、中国人寿(行情601628,诊股)集团董事长王滨接受记者采访时表示,建议发挥保险优势,推动“三支柱”养老保障体系建设与美丽中国建设,更好地服务国家发展大局,守护人民美好生活。

发挥保险优势 推动“三支柱”养老保障体系建设

当前,我国初步形成了以基本养老保险为基础,以企业(职业)年金为补充,与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保障体系。

在王滨看来,目前养老保险各支柱之间发展存在不均衡等问题。其中,第一支柱已覆盖近10亿城乡居民,占据主导地位,但养老金替代率偏低,全国平均不足50%;第二支柱覆盖率有待提升;第三支柱发展较为缓慢,占比偏低,对养老保障的支撑作用不足。“有研究预计2025年我国60岁及以上老年人口将突破3亿,人口老龄化加速到来,发展第三支柱十分迫切。”王滨说。

为提升人民群众养老保障水平,更好地发挥保险优势,推动“三支柱”养老保障体系建设,今年全国两会上,王滨提交了《关于保险服务“三支柱”养老保障体系建设的提案》,提出了4点建议:

一是建议研究制定相关政策,吸引更多个人参与“第三支柱”养老,降低机构经营养老保险业务的负担。

二是强化“三支柱”间的衔接转换贯通。加快推进“三支柱”间共享信息,实现不同层次养老保险产品的便捷转换和退出,方便居民根据自身经济状况、家庭结构、风险偏好等变化,统筹规划和动态安排。

三是引导养老金融产品形成专属优势。针对第三支柱养老金融产品,配套出台机制相容的会计准则、业绩考核办法等,强化养老金融产品的专属属性。

四是试点先行。加快推进业务创新,发展真正具备养老功能的专业养老产品,包括养老储蓄存款、养老理财和基金、专属养老保险、商业养老金等,建议以先行试点的方式,探索多层次、多形态养老金融产品体系的业务新模式,更好满足不同年龄段、不同收入水平、不同风险承受能力人群的差异化养老需求。

发展绿色保险 助力美丽中国建设

绿色保险具有生态环境损害补偿和增益奖补、维护污染受害者合法权益、减轻政府和企业经济负担等功能,在美丽中国建设中具有独特作用。

王滨表示,目前我国绿色保险以环境污染责任险为主,保费规模小,覆盖率低,产品单一,企业投保和保险机构展业意愿不强,保险机制在生态环境建设中的优势与作用没有很好地发挥出来。

为此,王滨建议:一方面是加快顶层实际的研究,解决逆选择和自主投保意愿不足问题,推进绿色保险规模快速发展。另一方面是健全绿色保险发展的基础设施,利用物联网、5G等新型信息技术,为绿色保险产品的创新研发、费率厘定、承保理赔、风险评估、损失测算等提供数据支持。

王滨表示,一直以来,中国人寿将绿色金融作为服务实体经济增长、稳定社会发展的重要力量,助推经济社会绿色转型发展。

王滨介绍说,2020年,中国人寿已通过“环责险”为1830家企业提供风险保障,为1.3万家绿色产业企业提供财产风险保障近万亿元;新增绿色投资306亿元,与华能集团合作成立首支百亿元清洁能源投资基金、与国家电投共同出资设立清洁能源基金,两支股权基金决策规模已经超过120亿元;与国家电投联合推进国家级清洁能源项目,项目建成投产后可向京津冀地区输送绿色电力,保障2022年北京冬奥会绿色用能需求。

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