央行年内第二次“降准”，意味着什么？
来源：国际金融报 2022-09-06 09:25:34
9月5日，美元指数一举突破110大关，再创20年新高。美元/离岸人民币当日最高攀升至6.954，人民币短期仍存在贬值压力。
9月5日17时，央行网站发布消息，为提升金融机构外汇资金运用能力，中国人民银行决定，自2022年9月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行8%下调至6%。
分析人士指出，下调金融机构外汇存款准备金率，意味着境内金融机构为外汇存款缴存的准备金减少，有助于增加市场上美元流动性，并提升金融机构外汇资金运用能力，有利于人民币汇率的稳定。
缓解人民币贬值压力
外汇存款准备金率是指金融机构交存中国人民银行的外汇存款准备金与其吸收外汇存款的比率，也是央行货币政策工具之一。
8月12日到8月22日，美元指数开启新一波升值，从105.1快速上涨至109，再创近20年新高。8月22日以来，美元指数高位企稳，但人民币对美元汇率仍在以较快速度走贬。
9月5日，央行消息发布后，人民币随之跳涨，在岸人民币兑美元一度拉升100点报6.93，离岸人民币兑美元一度短线拉升逾200点。截至18时，在岸人民币兑美元报6.9318，当天一度跌破6.94关口。离岸人民币兑美元报6.9413。
近期，美联储连续加息政策导致美元持续升值。受美联储加速收紧货币政策影响，美元指数一度突破110关口，引发人民币对美元被动性贬值。民生银行(行情600016,诊股)首席经济学家温彬对《国际金融报》表示：“央行此举向市场释放积极信号，有利于稳定人民币汇率预期，避免出现非理性的超调。”
实际上，这是外汇存款准备金率年内的第二次下调。4月25日，离岸人民币兑美元汇率盘中跌破6.6关口，为2020年11月以来首次。央行在当日发布公告称，自2022年5月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点，即外汇存款准备金率由9%下调至8%。
据业内人士测算，本次调整将释放外汇流动性约190亿美元，力度大于4月份那次。“下调金融机构外汇存款准备金率，意味着境内金融机构为外汇存款缴存的准备金减少，有助于增加市场上美元流动性，并提升金融机构外汇资金运用能力，有利于人民币汇率的稳定。”温彬表示。
去年以来，央行多次动用外汇存款准备金率调整的工具，在2021年5月31日和12月9日宣布分别上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，外汇存款准备金率也从5%提高到9%。在央行出手后，人民币对美元汇率连续升值势头暂缓。但与之前不同的是，今年两次调整都是在贬值背景中的下调，目的是缓解人民币贬值压力。
人民币双向波动是常态
9月5日，中国人民银行副行长刘国强在国务院政策例行吹风会上表示，人民币并没有出现全面的贬值，双向波动是一种常态。近期，主要是美国加码货币政策调整，美元今年以来升值了14.6%。在美元升值背景下，SDR（特别提款权）篮子里其他储备货币对美元都大幅度贬值，人民币也贬值了8%左右，但是和其他非美元货币相比，贬值幅度是最小的。
实际上，平安证券首席经济学家钟正生在日前表示，后续有较大可能推出抑制人民币贬值的政策工具，包括上调外汇风险准备金率、大幅下调外汇存款准备金率，调节全口径跨境融资宏观审慎调节参数，调节境内企业境外放款宏观审慎调节系数等，重启人民币逆周期因子的可能性也在加大。
专家表示，在这个全球金融市场动荡的时期，相对稳定的汇率对于国内金融市场稳定以及稳定宏观经济大盘都具有明确的显性作用。9月份，中国经济的复苏前景仍将在很大程度上决定人民币汇率的变化方向，汇率预期的稳定预计能够为稳定投资和消费信心作出积极贡献。
“未来世界对人民币的认可度会不断增强，这是长期趋势。但是短期内应该是这样的，双向波动是一种常态，有双向波动，不会出现‘单边市’，但是汇率的点位是测不准的，不要去赌某个点。”刘国强表示，下一步，将坚持稳健的货币政策，有力有度有效用好政策工具，兼顾好稳增长、稳就业与稳通胀的关系，应对好各种风险挑战。
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