萨赫勒地区的不稳定:圣战淘金热如何助长非洲的暴力

在一条从布基纳法索中部卡亚市向南通行的乡村公路一侧，Boureima Ouedraogo 在生锈的油桶中将金矿浆与肥皂水混合，然后将其倒入粗金属水闸中，倒入一个浅坑中。他和其他十几个人在附近一个矮矮的高原上开采一个小矿，其中一些人正在蓝色塑料桶中混合干净的矿石和有毒的汞。

两个月前，Ouedraogo 被迫逃离了东面 100 英里的村庄 Solhan 附近的一个矿区。“他们戴着头巾，拿着枪，有一天，其中 100 人骑着摩托车和射击而来，”超过 100 万手工矿工之一，在布基纳法索挖掘了一半的黄金，其中大部分最终在迪拜。“他们说你们必须离开，否则你们已经死了，所以我跑了。”

索尔汗位于布基纳法索东北部，该地区与马里和尼日尔组成三州地区的一部分，该地区在过去几年中一直处于圣战活动激增的中心，造成数千人死亡、数百万人流离失所并导致该地区的大片地区完全不受控制。在暴力的浪潮，现在越来越多地瞄准黄金开采领域，正在威胁破坏更广泛的地区，其中包括如象牙海岸和加纳沿海国家。

“存在很大的危险，因为这些恐怖分子的目标是能够从沿海国家转移到撒哈拉，”一个比西欧还大的地区，联邦和解部长泽菲林·迪亚布雷说。

如果萨赫勒地区崩溃，“不安全、大规模暴力[和]边界崩溃将产生多米诺骨牌效应，因为国内流离失所者遍布萨赫勒地区，首先进入该地区'更安全'的国家，然后到达欧洲，”说位于达喀尔的西非开放社会倡议负责人 Ayisha Osori。

6 月 4 日，极端分子骑着摩托车抵达该地区的金矿开采中心索尔汗，屠杀了 130 多人。政府和联合国上周表示，袭击者大多是 12 至 14 岁的儿童。这是该国历史上最致命的袭击事件，也是渴望获得丰厚资金来源的伊斯兰主义者如何直接针对该国数千人的内在迹象估计每年可生产多达30 吨黄金的手工矿山。袭击事件发生后，布基纳法索的萨赫勒地区宣布禁止所有手工采矿——认识到极端主义与黄金之间日益密切的联系。

像 Ouedraogo 这样的人正处于萨赫勒地区金矿开采热潮的尖端。在政府的控制范围之外，政府通常不会对其开采征税，包括圣战组织在内的犯罪团伙正在控制非正式的采矿地点。布基纳法索黄金主要通过该国与多哥的漏洞走私边境，然后空运到迪拜进行提炼。富裕的消费者最终购买了不知道非法生产或出口过程的成品。

前矿业和工业部长迪亚布雷表示，恐怖分子正试图在矿区获得更多领土，“因为这是收入来源”——过去两年，金价飙升了约 30%，至每盎司 1,800 美元左右。根据世界黄金协会的数据，布基纳法索是非洲第四大生产国，其中包括对手工产量的估计。

“在 Solhan 发生的事情，与这些恐怖组织 [渴望] 控制这些手工矿山有关，”迪亚布雷说。“恐怖分子想要抓住他们，以便能够利用他们获取资源和金钱。”

“他们需要黄金”

金矿开采可能是一项阴暗的业务。Ouedraogo 和他的同事等人的手工加工充满了健康和环境问题。儿童经常在小型矿山工作。非正式的一面长期以来一直是洗钱者、走私者和罪犯的游乐场。与宝石不同，可追溯性仍然难以捉摸——钻石没有缺陷的金伯利进程。部分原因是因为用化学方法将特定的金块追踪到特定的矿山并不容易。来自世界各地的黄金在迪拜等精炼中心熔化在一起，大部分西非黄金在运往西方、印度和中国的珠宝商之前被运往那里。

在非洲各国，尤其是萨赫勒地区，贵金属储量丰富。像其他自然资源一样，它对当地居民来说可能是一种诅咒。一个2019路透社报道详细讲述了价值数十亿美元的黄金从非洲每年走私进入阿联酋，踢脚贸易规则，剥夺了急需的税收收入的非洲国家政府。该地区的贸易商证实，萨赫勒地区大部分手工开采的黄金被走私到多哥，在那里以该国较低的税率征税，然后被空运到迪拜，主要是在商业航班上的手提行李中。经合组织 2018 年的一项研究表明，每年约有 20 吨黄金从布基纳法索走私到多哥。

随着黄金价格从 2000 年代初开始飙升，布基纳法索的工业采矿业开始兴起。根据麻省理工学院经济复杂性观察站的数据，产量激增使金属成为其出口清单的首位——从 2007 年占所有出口的 2% 上升到 2019 年的 77.5%。

与此同时，自从九年前手工采矿者发现了从苏丹到毛里塔尼亚的丰富煤层以来，一场手工淘金热席卷了萨赫勒地区。根据国际危机组织 2019 年的一份报告，小规模矿商现在在马里生产 20-50 吨黄金，在布基纳法索生产10-30 吨黄金，在尼日尔生产 10-15 吨黄金，直接雇佣了超过 200 万人，间接雇佣了 600 万人。根据联合国的估计，布基纳法索的 100 万手工矿工每人大约支持五个受抚养人，覆盖该国人口的四分之一。

据 ICG 称，这三个国家的武装团体至少自 2016 年以来一直在占领地点，并指出一些主要的手工采矿者也是主要的贩毒者。12 月，国际刑警组织在布基纳法索、科特迪瓦、马里和尼日尔的陆地边界行动中缴获了40,000 支炸药：“全部用于非法金矿开采，这构成了武装恐怖分子的新资金来源，甚至是招募场所。萨赫勒地区的团体。”

一些矿区由志愿自卫队保护，例如布基纳法索的 Koglweogo、马里的 Dozo 等传统猎人和尼日尔的反叛团体。但在暴力最为猖獗且国家影响力最小的三国边境地区，极端主义团体对手工采矿的接管正在以惊人的速度蔓延，尤其是在布基纳法索。

“一开始，他们并没有特别针对采矿地点，但现在他们如此，”与手工采矿者合作的非政府组织纳门滕加省温德库尼协会主席 Dieudonné Nonaba 说。“而且它只会增加。”

美国国防部非洲战略研究中心研究员丹尼尔·艾森加说，过去一年布基纳法索的暴力事件“越来越集中在我们知道也有黄金聚集的地区。..很明显，这些是相关的”。

自图阿雷格叛军于 2012 年加入伊斯兰组织占领马里北部以来，这三个国家一直处于该地区充满活力的暴力混合的中心，结果却被极端分子驱逐。法国在 2013 年进行了干预以镇压叛乱，但现在正在彻底改革其新月形沙丘行动反恐任务，以努力控制危机。但是，马里最初的圣战叛乱婚姻是萨赫勒犯罪灰色地带的典型代表，在那里，一个人可能是走私者、极端分子、反叛者、土匪或民族民兵成员，这取决于日期或时间。语境。

萨赫勒地区的主要圣战组织是与基地组织有关联的Jama'at Nasr al-Islam walMuslimin，这是一个分布更广泛的团体联盟，并与马里和布基纳法索当局进行了谈判;和大撒哈拉的伊斯兰国，这是一个被认为更加残酷和不愿意与政府谈判的 IS 分支。这两个团体都利用该地区现有的社区紧张局势，与少数民族民兵结成联盟或退出联盟。每个人都通过偷牛、绑架勒索和保护走私路线赚钱，香烟、毒品、武器和人员通过这些路线穿越萨赫勒和撒哈拉沙漠。

与联合国有联系的非营利性挪威安全分析组织 Rhipto 的主管克里斯蒂安·内勒曼 (Christian Nellemann) 表示，由于港口和边境关闭，许多收入流在冠状病毒大流行期间大幅下降，这推动 JNIM 和 ISGS 进一步进入黄金市场。例如，在马里的古尔马地区，这两个直到最近还是合作者的团体在过去一年里一直在进行一场激烈的战斗，包括争夺矿区的控制权。

“关键是，如果这些集团想要做大，他们需要融资。只有在电影中，卡拉什尼科夫冲锋枪是一只鸡的价格，”他说。“他们迫切需要黄金。”