突发！阿里、腾讯又被罚！

10日，国家市场监督总局公布28起未依法申报违法实施经营者集中案行政处罚。

其中，涉及腾讯12起，阿里5起，B站3起，其余受到处罚的大型互联网公司还包括：滴滴系公司（福州汇桔新能源科技有限公司）、新浪微博系公司（北京微梦创科创业投资管理有限公司）、平安健康（平安健康医疗科技有限公司）等。

市监总局称，本次公开案件均为过去应当申报而未申报的交易。随着反垄断常态化监管的深入推进，企业经营者集中申报意识不断提高，积极自查历史交易，主动报告涉嫌未依法申报行为并积极配合调查。市监总局正依法加快完成存量案件清理工作，助力企业轻装上阵，推动企业和行业持续健康发展。其余案件处罚决定书将陆续公开。

涉及腾讯案件12起

据基金君统计，与腾讯控股有限公司有关的案件共12起，分别涉及收购Okaybuy （China） Holding Inc.股权案、和中信资本控股有限公司收购联易融数字科技集团有限公司股权案、收购奇秦科技（北京）股份有限公司股权案、收购DeepBlue Alpha Inc.股权案、收购广州市有车以后信息科技有限公司股权案、收购上海森亿医疗科技有限公司股权案、收购深圳市智能制造软件开发有限公司股权案、收购河北铸梦文化传播有限公司股权案、收购北京龙合田玉影视文化有限公司股权案、收购厦门自娱自乐文化传媒有限公司股权案及收购速波赛尔有限公司股权案和收购北京北半球国际文化传播有限公司股权案。

在这些案件中，腾讯在股权收购中，最终成为了控股股东，但并没有依法申报，违法了《反垄断法》中实施经营者集中的相关规定。

根据《反垄断法》第二十条规定，“经营者集中是指下列情形：（一）经营者合并；（二）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；（三）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响”。

涉及阿里案件5起

涉及阿里的案件有5起，主要包括阿里巴巴投资有限公司（以下简称“阿里投资”）收购百世集团股份有限公司、阿里投资收购优酷土豆、杭州阿里创业投资有限公司收购上海第一财经传媒有限公司等公司股权，每起案件罚款均为50万元，

根据公布的阿里巴巴投资有限公司收购百世集团股份有限公司股权案行政处罚决定书显示，2017年9月19日，阿里投资认购百世集团新发股份1000万股，并获得百世集团超级投票权的股份，交易后阿里投资及其关联方合计持有百世集团27%的股份，对应46.2%的投票权。2017年9月22日，交易完成交割。

根据《中华人民共和国反垄断法》《经营者集中审查暂行规定》，市场监管总局于2021年3月11日对阿里投资收购百世集团股权涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案进行立案调查。经查，该案构成未依法申报违法实施的经营者集中，但不具有排除、限制竞争的效果。

据此，2022年3月31日，市场监管总局决定给予阿里投资50万元罚款的行政处罚。

在第一财经的股权收购案中，2015年11月2日，阿里创投、上海文广与第一财经签署《投资协议》，设立合营企业上海曦倍恩投资控股有限公司（以下简称曦倍恩），分别持有曦倍恩38.37%和61.63%的股权。曦倍恩为阿里创投投资第一财经的工具公司，并无其他业务。上海文广以其持有的第一财经93.29%的股权缴付全部其认缴的曦倍恩注册资本。2015年12月10日，曦倍恩完成合营企业设立并取得营业执照。

2015年12月11日，曦倍恩、阿里创投以及上海文广等与第一财经签署《增资协议》，曦倍恩通过增资取得第一财经95.76%股权，阿里创投间接持有第一财经36.74%股权、上海文广间接持有第一财经59.02%股权。2015年12月29日，第一财经完成股权变更登记手续。

本次交易完成后，阿里创投通过曦倍恩取得第一财经的控制权。

根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）《经营者集中审查暂行规定》，市场监管总局于2021年4月12日对杭州阿里创业投资有限公司（以下简称阿里创投）收购上海第一财经传媒有限公司（以下简称第一财经）股权涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案 进行立案调查。

据此，2022年4月24日，市场监管总局决定给予阿里创投50万元罚款的行政处罚。

根据阿里巴巴投资有限公司收购Youku Tudou Inc.股权案行政处罚决定书显示，2015年11月6日，阿里投资通过旗下Ali YK及其关联实体和优酷土豆签署《并购协议》，以每股美国存托股（ADS）27.60美元的现金收购优酷土豆全部股权。2016年4月5日，交易完成股权变更登记。

根据《中华人民共和国反垄断法》《经营者集中审查暂行规定》，市场监管总局于2021年4月12日对阿里投资收购优酷土豆股权涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案进行立案调查。经查，该案构成未依法申报违法实施经营者集中，但不具有排除、限制竞争的效果。

据此，2022年5月13日，市场监管总局现决定对阿里投资处以罚款50万元的行政处罚。