新“汽车三包”能否解决老问题

来源：中国经济网―《经济日报》 2021-08-15 09:23:34

记者郭静原

新版汽车三包规定加大了对消费者合法权益的保护力度，并向经营者提出更加严格的三包责任要求，同时适应产业发展和消费升级需要，扩大家用汽车三包调整范围，进一步完善相关监管制度。

我国是汽车生产、销售、使用大国。最新数据显示，2020年全国居民每百户家庭汽车拥有量为37.1辆，比上年增长5.2%。正因如此，汽车质量问题备受关注。近日，国家市场监管总局公布新版《家用汽车产品修理更换退货责任规定》将于2022年1月1日起施行。该规定在2013年施行的汽车三包规定基础上，进行了大幅修改。新版汽车三包规定新在哪？能不能解决用户的痛点难点？

此前，西安奔驰车主坐上引擎盖维权，曾引发社会各界关注。而将要实施的新的汽车三包规定，首屈一指就是保护消费者权益力度大幅提升。与2013版旧规相比，新版汽车三包规定总条款数虽精简了，却新增了多条保护消费者权益的规定。比如：规定家用汽车自三包有效期起算之日起7日内，出现因质量问题需更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件等情形的，销售者应当按照消费者的选择，予以免费换车或退车。

一直以来，消费者对新能源车三包政策很迷茫。一是其并不适用原有的汽车三包政策，二是动力电池如何三包没有明确标准。此次新版汽车三包规定对此进行了明确。针对家用电动汽车快速发展的情况，新规将动力蓄电池、行驶驱动电机等专用部件质量问题纳入三包退换车条款。

此外，新版汽车三包规定还对家用皮卡车实施三包，保护皮卡车消费者权益，促进皮卡车行业快速发展。将家用汽车污染控制装置的主要零部件纳入重大质量问题退换车条款，加大对机动车排放污染的防治力度。

新版汽车三包规定进一步强化生产者的质量责任，要求生产者不得故意拖延或无正当理由拒绝销售者、修理者提出的协助、追偿等事项。

不久前，特斯拉车主维权事件闹得沸沸扬扬。在这一过程中，汽车生产商应承担何种责任，特别是汽车行驶数据该由谁来分析鉴定，引发广泛讨论。新版汽车三包规定，一方面加大了违法行为处罚力度，对故意拖延或无正当理由拒绝承担三包责任的经营者，明确依照有关规定实施处罚。另一方面，借鉴国际通行做法，鼓励有关组织建立家用汽车三包责任争议处理机制，便于利用第三方专业资源免费为消费者提供公正、专业、便捷、高效的三包争议处理服务，同时降低行政和司法成本等。

“旧版汽车三包规定不能很好地适应时代发展和产业变革，限制消费者选择权，鉴定难、鉴定费用高、举证难等问题依然存在，阻碍了汽车行业的平稳运行。”北京朗山律师事务所张龙律师告诉记者，新版汽车三包规定新增“7日退、换货”和新能源汽车相关条款，符合我国汽车产业结构发展方向，更有利于统一保护消费者权益，大幅降低维权成本。

市场监管总局相关负责人表示，汽车三包问题受关注度高，正是因其戳中广大消费者痛点。汽车行业售后服务质量差，曲解汽车三包规定等问题长期广泛存在。新版汽车三包规定的出台，紧贴国家发展战略，突出问题导向，积极回应近年来发生的汽车三包热点事件，将对强化消费者权益保护、促进我国汽车产业高质量发展、推动汽车消费升级扩容发挥积极作用。