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今天,俄罗斯被迫违约

来源:观察者网   2022-06-27 18:22:26

塔斯社6月27日援引彭博社消息,俄罗斯今日将面临一个世纪以来的首次外国债务违约。涉事钱款为1亿美元的2笔债券利息,他们分别以美元和欧元计价。虽然俄罗斯早前支付了有关钱款,但因为西方制裁的原因,这些资金不太可能流向国际上的债权人账户中,因此将构成所谓“违约”。

上一次俄罗斯外债违约还是在1918年,当时列宁领导的布尔什维克拒绝偿还沙俄时代的巨额债务。

债务违约通常意味着一个国家很难再借到钱,不过俄罗斯此前已经遭到制裁,被禁止从西方市场中借钱。因此在外界看来,此次“违约”很大程度上仅仅是一个象征,并不会带来太多的、直接的实质影响。

俄罗斯被迫“违约”,但不会带来实质影响

此轮“违约”,并不是俄罗斯不想,或者没有能力还钱。

今日“违约”的1亿美元利息,原本应该在5月27日到期。但由于它们的宽限期为30天,所以其实际到期时间为上周日(6月26日)。俄罗斯表示,他们已经履行了偿债等义务。但由于制裁原因,该国被限制通过国际银行系统进行钱款往来,因此资金无法流向海外债权人。

据报道,俄罗斯已经将这笔钱发送给了金融服务机构Euroclear,随后由其发放给投资者。但根据彭博社消息,这笔钱目前处于滞留状态,债权人其实并没有收到。Euroclear方面并没有透露付款是否被阻止,但他表示,“会遵守所有(对俄)制裁措施。”

通常来说,正式宣告违约的声明一般由评级机构发出。但因为西方制裁,评级机构撤销了对俄罗斯实体的评级。根据债券文件,如果25%的债券持有人,认同发生了“违约事件”,那么他们也可以自行宣告俄罗斯“违约”。

此次“违约”并不会产生直接的实质性影响。野村综合研究所经济学家Takahide Kiuchi表示:“宣布违约是一个象征性事件。俄罗斯政府已经失去了发行以美元计价的债券的机会。到目前为止,俄罗斯已经无法从大多数外国借款。”

俄罗斯:这不是违约,这更像是一场闹剧

俄乌冲突爆发以来,西方不断加码对俄制裁,但是俄罗斯一直在避免违约情况的出现。它曾以多种方式,“绕道”偿还了7笔债务。但是伴随着制裁的进一步收紧,5月中下旬以来,这些渠道被斩断。

3月初,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布了一项临时豁免,以允许俄罗斯继续向投资者付款,这一豁免于5月25日到期;欧盟在6月初也对俄罗斯指定的欧洲债券代理机构NSD实施了制裁,切断了西方机构接受俄方付款的途径。

俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫明确表示,这样的“违约”并不是真正的违约——因为它们通常是由于一国政府拒绝偿还债务,或者因为经济太弱无力偿还。西卢安诺夫表示,俄罗斯想支付,并且也有足够的钱来支付。

据西卢安诺夫介绍,外国投资者人收不到俄罗斯偿付的钱款,主要有两个原因。“第一个是外国基础设施——代理银行、结算和清算系统、存款机构——被禁止展开任何与俄罗斯有关的业务。第二个是(西方国家)明确禁止外国投资者接受我们的付款。”

“知情人士都明白,这根本不是违约……整个情况看起来就像一场闹剧。”

美国投资管理公司Loomis Sayles & Company LP高级主权分析师Hassan Malik也称,“一个本来有办法的政府被外部政府强迫违约,这是非常、非常罕见的事情。这将是历史上违约的一个重大分水岭。”

目前,俄罗斯还有约400亿美元的未偿付债券。在2022年剩余时间里,俄罗斯总共还需支付约10亿美元的债券利息。俄罗斯正在探索用卢布支付,来避免违约情况的出现,不过依然会面临阻力。

6月22日,俄罗斯总统普京签署了一项法令,旨在建立临时程序,使俄罗斯在濒临债务违约之际能够顺利履行其偿还义务。根据总统令,用卢布偿付欧洲债券将被俄罗斯视为履行偿债义务,并不构成违约。俄罗斯财政部随后表示,已向NSD划转125.1亿卢布(约合2.3485亿美元),用以偿付2027年和2047年到期的欧元债券利息。

不过,由于债务通常必须“在规定时间范围内,以规定的货币形式”偿付。因此俄罗斯使用卢布支付,或许并不能有效地阻止债务违约情况的发生。

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