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“欧佩克+”谈崩后油价走势难测

来源:中国经济网―《经济日报》   2021-07-10 09:23:19

由于沙特和阿联酋难以达成一致,“欧佩克+”部长级会议无果而终。从短期看,会谈破裂的直接影响是“欧佩克+”8月份不会增产,因此油价出现由供应短缺引发的应激性上涨也是正常现象。从中长期看,“欧佩克+”内部僵局的不同解决途径,将很大程度上影响国际油价走势。

7月5日,石油输出国组织(欧佩克)秘书长巴尔金多宣布,原定于当日继续进行的欧佩克与非欧佩克产油国(“欧佩克+”)部长级会议取消。

本轮会议在多次推迟、延期和重启后,最终未能就延长减产协议期限和修改基准产量水平等问题达成一致,主要成员国阿联酋与沙特之间的矛盾公开化,也使得“欧佩克+”遭遇自2020年3月份“价格战”以来最严重的危机。

会议不欢而散

本次“欧佩克+”部长级会议于7月1日开始,沙特在会上提出各成员国在2021年8月到12月逐月增产40万桶,并将现有减产协议从2022年4月延长至2022年末。按照此提案,有关国家将在2021年底前增加200万桶/日的产能,整体减产规模缩减到约380万桶/日。这一提案得到了除阿联酋外的全体“欧佩克+”成员支持,为弥合沙特与阿联酋之间的分歧,与会各方进行了多轮磋商,会议也为此多次延期,但最终未能及时达成统一的协议。

据悉,阿联酋方面希望增加产量,也愿意有条件接受延长减产协议的提议,但阿方提出的条件遭到了沙特方面的拒绝。

阿联酋能源部部长马兹鲁伊表示,“产油国不应急于将协议延期”,如果让阿联酋接受协议延期,必须将其减产基准水平线从目前的316.8万桶/日提高到384.1万桶/日,这实际上令阿联酋增产近70万桶/日。

对于阿联酋方面的要求,沙特明确反对,沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹表示:“协议延期是首要问题,我们要考虑到所有成员国的集体利益。”不会为阿联酋一个国家的诉求牺牲“欧佩克+”的整体利益。沙特方面认为,一旦阿联酋修改减产基准水平线,那么其他成员国很可能也将要求进行类似调整,这将导致产油国在此问题上进行极为复杂而漫长的谈判,将极大影响“欧佩克+”的运作。

两国矛盾显现

沙特与阿联酋两国作为海湾地区邻国,长期以来在政治、军事和经济等领域有着十分密切的盟友关系。然而,近年来两国在内外政策上渐生龃龉。

在经济领域,沙特在寻求经济多元化、吸引外国投资、发展商贸旅游行业、打造地区交通枢纽等方向对阿联酋的地区“领头羊”地位发起挑战,意欲和阿联酋“抢蛋糕”。尤其是近一段时间,沙特先是以新冠肺炎疫情防控为由对阿联酋实施旅行禁令,又修改进口关税规则,对部分来自阿联酋的商品取消关税减免,而两国此番在“欧佩克+”平台上的交锋,也被外界认为是两国矛盾的又一次激化。

在国际原油市场范畴内,沙特希望维护自身“产油国领导者”的身份,希望通过延长减产协议期限的方式,向市场证明自身有能力在较长时间内领导其他产油国稳定油价,鉴于新冠肺炎疫情后全球石油需求复苏的不确定性,沙特希望各国保持一定的原油闲置产能,以便在突发情况下发挥调解缓冲作用。而阿联酋则希望争取更多市场份额,最大程度将产能变现,尤其是在阿联酋近年来加大油气产业上游投资力度,提高油气产能的情况下,阿联酋方面不愿其产能继续被抑制。近一年来,不断有阿联酋退出“欧佩克+”的传言,也从侧面说明了阿联酋对以沙特和俄罗斯为首的“欧佩克+”存在不满。

油价不确定性增加

此番“欧佩克+”部长级会议无果而终后,国际原油市场反应激烈,在7月6日盘中,纽约商品交易所8月交货的轻质原油期货价格一度飙升至76.98美元/桶,触及2014年11月以来的最高点。

从短期看,会谈破裂的直接影响是“欧佩克+”8月份不会增产,因此油价出现由供应短缺引发的应激性上涨也是正常现象。从中长期看,“欧佩克+”内部僵局的不同结局,将很大程度上影响国际油价走势。

一是维持现状。如“欧佩克+”无法达成新协议并继续执行现有的减产协议,且成员国能够在此情况下继续严格执行减产配额,那么市场上供应紧张的预期将加剧,国际油价在年内将一路走高。而在2022年4月协议到期前后,国际油价将出现巨幅波动,这无疑是产油国不愿看到的局面。

二是达成妥协。目前可以确定的是,包括阿联酋在内的所有产油国都赞成增产,这是各方妥协的基础,各方可能同意在12月前增产但不延期的方案,或是部分满足阿联酋修改减产基准水平线的要求,一旦“欧佩克+”达成新的协议,将稳定市场情绪,可有效迅速抑制油价上涨的势头。

三是各方矛盾激化,“欧佩克+”联盟在极端情况下破裂。一旦联盟破裂,各产油国纷纷解除生产限制,无疑将引发一次多国参与的“原油价格战”,引发油价崩盘暴跌,这是产油国最不希望看到的局面。

需要指出的是,“欧佩克+”既不希望油价暴跌,也不希望油价飙升至80美元/桶上方,油价暴涨不仅将刺激美国页岩油重启,还将很大程度上减缓买方需求,甚至影响通货膨胀预期,冲击正在复苏的全球经济。当前世界各主要经济体对通胀较为敏感,国际油价上涨不仅将增加下游石化产业链的成本,还将提升全球贸易的海运成本,引发大宗商品等一系列价格上涨。

总体而言,产油国出于自身利益考量,不会放任国际油价巨幅震荡,为避免市场恐慌,预计“欧佩克+”短期内可能再次重启会谈,各方达成妥协的可能性较大。但沙特和阿联酋两国在其他领域的矛盾存在激化的可能,双方能否妥善处理分歧、其对立态势是否会延伸到“欧佩克+”内部,仍值得密切关注。本报驻利雅得记者 宋博奇

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