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央行副行长李波：要推动养老金改革向积累型方向发展，按OECD的国际水平中国应有100万亿以上的养老金

来源：金融界网 2021-04-21 09:24:26

金融界网4月20日消息博鳌亚洲论坛2021年年会，金融界现场直击报道。

今年是博鳌亚洲论坛20周年，也是今年世界上首个以线下会议为主的大型国际会议，本次会议来自55个国家和地区的约2000名代表与会，论坛以《世界大变局：共襄全球治理盛举合奏“一带一路”强音》为主题，共设置了数十场内容丰富的活动，包括“解读中国”、“把握世界变局和亚洲的发展大势”、“一带一路合作”、“拥抱产业变革”、“与新技术共舞”和“共享发展”等六大板块。

在《迎接老龄化社会-养老金改革》分论坛上，央行副行长李波谈到当前养老金长期资本不足的问题。

他认为，从国际经验来看，获得长钱或者长期资本的主要来源是积累型的养老金。

所谓积累型是相对于现收现付来讲的，现收现付是说我们年轻人当期缴费的钱当期就花掉了，花给当期的老人了；积累型就是年轻人交的钱和企业为年轻人交的钱当期不能花，进入个人账户积累起来，由专门的机构进行长期的资产配置，到这个年轻人退休的时候才能花，这叫积累型养老金。

中国是一个以现收现付为主的体系，年轻人交的钱和企业帮年轻人交的钱当期就花掉了，但是，以发达国家为主的OECD团体他们积累的比重比较高。

2018年OECD国家养老金积累的余额加权平均占GDP的比重是126%，也就是说OECD这些国家一起来看，养老金积累的余额到2018年底是大于GDP的126%，但中国大概是10%左右，如果我们把全国社保基金的应急储备算上，大概11万亿，也就是GDP的11%，如果不算应急储备的话不到10%。所以，可以看到国内养老金积累的余额是比较低的。

未来，如果我们能够推动养老金改革向积累型方向发展，按照OECD平均水平，达到GDP的126%，按照去年的GDP，我们应该有100万亿以上的养老金，这是一笔很大的长钱，能够有效帮助国内缓解或者解决我们金融体系的一个明显的短板，就是长期资本不足的问题。